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周矶农场聚焦民生发展推进农垦危房改造工作

省十一次党代会对潜江作出了“在城乡一体化建设上走在全省前列”的重要决策部署后,周矶农场把危房改造工作作为新时代城乡一体建设的光荣使命和改善民生的民心工程来抓,总结经验,创新思路,逐步形成了一套灵活多样、行之有效、符合客观实际的推进办法。

一是精心组织,一张网联动覆盖。该场严格按照上级部署,开展专题研究,制定工作方案,成立危房改造工作领导小组,形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员包片、干部包户”的联动网络,并明确工作目标和建立责任追究制度。每年组织干部深入分场、生产队进行细致的排查,对困难群众危房数量、改造所需资金及农户自救能力等进行全面调查,实际查看申请危房改造的对象具体情况,及时了解和掌握困难群众所盼所需所求,进行逐户照相、分类造册,准确掌握全场的危房户资料。

二是精细谋划,一盘棋统筹推进。本着“先规划、后建设、求统一、有特色”的原则,从改善人居环境、改变城乡面貌的实际出发,农场采取“三个结合”建设、“四种方式”安置方式,提前谋划、统筹推进。结合职业教育园区建设,争取政策,建成了占地136.4亩、可安置348户的戴湖农民公寓、河东南苑、河东北苑三处集中安置小区;结合农场的城镇规划,在集镇区征用土地27.2亩,规划建设204户的集中安置盐厂小区;结合新农村建设,突出潜江水乡园林特色,因地制宜的在原址建成了样式新颖的住宅小区180户。

三是精准施策,一把尺规范到底。农场准确把握危房及改造户认定标准、改造类型、申报范围和时间节点,认真严格执行危改政策。按照“农户申请,生产队、办事处和危改办调查核实、张榜公示、农场审核”的四个程序依次推进,确保危改对象公开确认。农户自建房以农场总体规划为蓝本,向土地、规划、危改办等部门进行申报;集中安置小区建设以潜江市城市总体规划和管理区集镇规划为蓝本,向市国土、规划、发改等部门进行申报审批,确保申报审批手续完整,操作规范。所有工程必须执行事前预审、施工监管、竣工结算审计。对投资额达到招投标限额的工程,一律实行公开招标,并实施工程监理、全程监管。资金管理严格按照《危房改造专项资金管理办法》规定,实行专户存储、专款专用,建立了危房改造专项财务管理制度,做到了合理、安全、高效使用危改资金。

四是精致塑造,一条龙完善配套。近年来,周矶农场大力实施与群众生活息息相关的水、电、气、路等公共基础建设,促进生活环境整体提升、功能不断完善、文化特色彰显、管理精细有序。完成投资1800余万元,修建道路30公里、兴修排水沟10公里、实施自来水改造2000户、实施电力线路改造2.5万米、安装路灯200盏及绿化工程等。解决了群众出行难、用水不便、电压不足等问题,目前,辖区楼房普及率近95%,人均居住面积由改造前的25平方米增加到现在的45平方米,环境日益优美。

五是精密操作,一碗水公开透明。农场始终把危房改造对象确定确定置于广大群众的监督之下,实行阳光操作,做到公开、公平、公正。对上报的危房改造户,采取逐户上门核实,掌握危房改造对象的第一手信息资料。经过实地调查,认真审核后向社会公示,对群众提出异议的,再次组织专班进行复核,最终确认危改对象。同时,在纳入补助名单时、改造完成后、资金发放前分三次了进行公示,加强了对改造建设事前、事中、事后的监督管理,确保公开透明。

 
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